De
acuerdo a las resoluciones adoptadas en Doha Qatar, con ocasión de la 38
Asamblea General del Centro Mundial del Patrimonio UNESCO, el 30 de noviembre
de 2014, el Gobierno de Chile, deberá remitir a dicho Centro las
"alternativas de diseño" al Proyecto Mall Plaza Barón, las que deben
"considerar los atributos del Sitio" de Valparaíso.
Para
desarrollar dicha misión, el Gobierno decretó la conformación de un Comité Multisectorial
de Conservación del Sitio Área Histórica de la Ciudad Puerto de Valparaíso,
encargado de dar concreción a una solución que a todas vistas no parece fácil y
que está determinada por una serie de complejidades que atañen los valores
universales y excepcionales del Sitio, y que deben dar respuesta igualmente a
demandas ciudadanas y de organizaciones que trascienden el mero aspecto del
diseño arquitectónico del Mall.
El
Comité Chileno del Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS Chile) fue invitado a participar en la Tercera Sesión
convocada por el Comité Multisectorial, instancia en la que se expuso la
Postura Oficial de nuestro organismo, mediante documento aprobado por su
Directorio.
Por
la importancia que tendrá el resultado del trabajo efectuado por el Comité
Multisectorial, que reflejará la decisión oficial del Gobierno de Chile, en
materias tan sensibles y complejas para Valparaíso como Sitio del Patrimonio
Mundial UNESCO, ICOMOS Chile comparte públicamente su visión en este tema, a través de la Carta Documento expuesta en dicho Comité el pasado 4 de septiembre 2014 (Bajar Carta Documento ICOMOS Chile a Comité Multisectorial Sitio Valparaíso).
La
posición de ICOMOS Chile, se funda en respetar y respaldar las orientaciones de
la Misión ICOMOS Internacional (noviembre 2013) y en hacer los esfuerzos
necesarios para que se implementen las decisiones adoptadas en Doha Qatar
(junio de 2014).
Creemos
que el actual Proyecto Mall Plaza Barón, planteado en el borde costero
nor-oriente de la ciudad, representa un
potencial riesgo sobre el Sitio y sus valores universales y excepcionales
(VUE), fundado en la cualidad de Valparaíso como una ciudad puerto, por lo cual no cabe realizar mejoras de diseño arquitectónico, sino evaluar una gestión y manejo integral y sustentable del borde costero de la ciudad .
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| ICOMOS Chile en la Tercera sesión del Comité Multisectorial Sitio Valparaíso (4 septiembre 2014). |
En dicho
sentido, estimamos de la mayor relevancia abocarse a conservar y desarrollar la
relación histórica vigente entre el sistema urbano y las actividades sociales y
económicas, en torno al rol portuario y sus derivaciones, considerando los recursos
materiales e inmateriales de este patrimonio.
Finalmente
cabe recordar un aspecto que no ha estado presente en la discusión pública - y
que no es menos relevante-, relativo a que el tema Mall Plaza Barón es sólo uno
de los aspectos decididos para Valparaíso en la 38 Asamblea General de Qatar,
faltando abordar muchos otros en los cuales se alienta al Estado Parte a dar una respuesta; entre ellos están:
1.
Adoptar un enfoque más amplio en la formulación de herramientas de
planificación en relación con el valor universal excepcional (VUE) del Sitio,
teniendo en cuenta el enfoque del Paisaje Histórico Urbano (HUL), formulando políticas
integradas para la conservación y el desarrollo del Sitio.
2.
Revisar el Plan de Gestión incorporando disposiciones relativas a los atributos
del paisaje cultural de la ciudad (por ejemplo, la línea de costa, la geografía
del anfiteatro, los ascensores, las Bodegas Bolívar; los muelles Espigón y Barón,
importante edificios de la zona plana y los vestigios del antiguo sistema
ferroviario.
3.
Asumiendo que los actuales mecanismos de gestión son insuficientes, crear una
estructura de gestión para garantizar la coordinación entre las principales entidades
con mandato sobre el Sitio y mejorar la toma de decisiones sobre él.
4. Previo
al inicio de las obras para el proyecto
de ampliación del Puerto, prevista en la Terminal 2, realizar una Evaluación del Impacto Ambiental y Patrimonial,
identificando los impactos potenciales y definiendo las medidas de mitigación para
asegurar que el valor universal excepcional del Sitio no se vean afectados
negativamente. Presentar estos
documentos al Centro Mundial del Patrimonio para su revisión por parte de los
órganos consultivos al 30 de noviembre de 2014.
Tal como
lo expresa una de las decisiones de Qatar, el Gobierno de Chile, deberá
presentar al Centro Mundial del Patrimonio, al 1 de febrero 2015 (en la 39 Asamblea
General del Comité Mundial del Patrimonio), un informe actualizado sobre el estado
de conservación del Sitio Valparaíso, dando cuenta de la implementación de las
decisiones adoptadas. Estas no han estado en la agenda pública, siendo
necesario preguntarse en qué momento y de qué forma se trabajará sobre ellas.
Como se
comprenderá, las exigencias urgentes que demanda Valparaíso como Sitio del
Patrimonio Mundial superan con creces el Mall Plaza Barón. Lo bien o mal que
resulte de esta gestión gubernamental determinará de alguna manera la
sostenibilidad del resto de las gestiones que se nos ha señalado para
Valparaíso.
Mario
Ferrada Aguilar
Presidente
ICOMOS
Chile
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